|
Тульская область
Муниципальное образование рабочий поселок Чернь
Чернского района
Собрание депутатов муниципального образования
рабочий поселок Чернь Чернского района
Решение
от 19 апреля 2011 года № 21-116
Об утверждении Комплексной программы по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы
В соответствии с Федеральными законами № 131–ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года № 69–ФЗ, Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 года № 68–ФЗ, на основании постановления администрации МО Чернский район "О превентивных мероприятиях, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории Чернского района в связи с установившейся аномальными погодными условиями летом 2010 года" от 26.07.2010г. № 7-605, Устава муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить Комплексную программу по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы (Приложение).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте муниципального образования рабочий посёлок Чернь Чернского района.
3. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава МО рабочий посёлок Чернь
Чернского района В.И. Харламов
Приложение
к решению Собрания депутатов МО
рабочий посёлок Чернь Чернского района
от 19 апреля 2011года № 21-116
Комплексная программа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района
на 2010-2012 годы"
Паспорт программы:
|
Наименование
программы:
|
Комплексная программа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы.
|
|
Основание для
разработки
Программы
|
Федеральный закона № 131–ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года № 69–ФЗ, Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 года № 68–ФЗ, постановления правительства Российской Федерации: "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 30.12.2003 г. № 794, "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" от 30.06.2007 г. № 417, постановление администрации Тульской области "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области" от 13.04.2004 г. № 213, постановление администрации МО Чернский район "О превентивных мероприятиях, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории Чернского района в связи с установившейся аномальными погодными условиями летом 2010 года" от 26.07.2010 г. № 7-605, Устав муниципального образования р.п. Чернь Чернского района.
|
|
Разработчик
Программы
|
Администрация муниципального образования
рабочий посёлок Чернь Чернского района.
|
|
Сроки
реализации
Программы
|
2010-2012 годы
|
|
Цель
программы
|
Создание условий для обеспечения пожарной безопасности на территории МО р.п. Чернь Чернского района.
|
|
Задачи
программы
|
Система обеспечения пожарной безопасности на территории МО р.п. Чернь Чернского района.
Не допущение возникновения стихийных пожаров на территории МО р.п. Чернь Чернского района, профилактика противопожарной безопасности, своевременное оповещение населения, обучение населения действиям при тушении пожаров.
|
|
Объемы и
источники финансирования Программы
|
Бюджет МО р.п. Чернь Чернского района - на 2010год - 10 тыс. рублей; на 2011– 20 тыс. рублей; на 2012- 20 тыс. рублей.
- добровольные пожертвования граждан и юридических лиц на развитие противопожарной безопасности на территории МО р.п. Чернь Чернского района (по мере поступления денежных средств).
|
|
Исполнители Программы
|
Собрание депутатов МО р.п. Чернь Чернского района, администрация муниципального образования
рабочий посёлок Чернь Чернского района.
|
|
Система организации контроля
|
Контроль за реализацией Программы осуществляет Собрание депутатов МО р.п. Чернь Чернского района, глава администрации МО р.п. Чернь Чернского района.
|
Мероприятия, направленные на реализацию Комплексной программы по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы
|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Сроки исполнения
|
Средства, затраченные на реализацию программы
|
Ответственные за выполнение мероприятий
|
|
1.
|
Оказывать содействие и помощь в обустройстве отделения пожарной части
|
2010
2011
2012
|
По мере необходимости
(из средств местного бюджета)
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
2.
|
Отслеживать комплектность пожарной охраны и организацию ее деятельности
|
2010
2011
2012
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
3.
|
Провести сходы
граждан по вопросу противопожарной безопасности на территории МО
|
апрель 2011,
июнь 2011,
апрель 2012
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
4.
|
Проводить противопожарную пропаганду и разъяснительную работу среди населения (всеми способами)
|
На протяжении всего периода
|
Не требует затрат
|
Специалисты администрации МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
5.
|
Изготовить памятки по соблюдению правил и требований по пожарной безопасности
|
март-сентябрь 2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
6.
|
Распространять памятки по противопожарной безопасности среди населения
|
2010-
2012
|
Не требует затрат
|
Специалисты администрации МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
7.
|
Принять нормативно-правовые акты по обеспечению противопожарной безопасности на территории МО р.п. Чернь Чернского района на 2010-2012 годы
|
2010
2011
2012
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
8.
|
Уведомить индивидуальных и частных предпринимателей по реализации Комплексной программы по обеспечению пожарной безопасности на территории МО р.п. Чернь Чернского района на 2010-2012 годы
|
апрель 2011
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
9.
|
Обустройство минерализованных полос на пожароопасных участках
|
Весна 2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
10.
|
Обустройство минерализованных полос вдоль сельскохозяйственных полей, прилегающих к населенному пункту
|
Весна 2011
|
За счет средств ИП, занимающихся сельхоз. работами
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
11.
|
Обновление минерализованных полос вдоль населенного пункта, сельскохозяйственных полей
|
По необходимости
|
За счет средств местного бюджета, средств ИП, занимающихся сельхоз работами
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
12.
|
Обеспечить содержание в исправном состоянии дорог, подъездов к домовладениям, зданиям, сооружениям
|
Постоянно
|
За счет средств местного бюджета, за счет средств домовладельцев
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района домовладельцы
|
|
13.
|
Обеспечить содержание в надлежащем санитарном состоянии территорий домовладений, приусадебных участков
|
Постоянно
|
За счет средств домовладельцев
|
Специалисты администрации МО р.п. Чернь Чернского района, домовладельцы
|
|
14.
|
Обеспечить содержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы, водонапорные башни, линии водопровода)
|
Постоянно
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района,
ООО "Чернь жилкомсервис"
|
|
15.
|
Произвести очистку источников противопожарного водоснабжения (по необходимости)
|
Весенне-летний период 2011-2012
|
За счет средств местного бюджета, добровольных пожертвований ИП, ЧП, населения
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
16.
|
Обеспечить подъездные пути к источникам противопожарного водозабора
|
Постоянно
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
17.
|
Обеспечить водопроводы пожарными гидрантами
|
Апрель-июнь
2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
18.
|
Производить своевременную замену вышедших из строя водяных насосов
|
По мере выхода из строя
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района, ООО "Чернь жилкомсервис"
|
|
19.
|
Обеспечить своевременный ремонт водопроводной сети
|
По мере выхода из строя
|
За счет средств местного бюджета, добровольных пожертвований ИП, ЧП, населения
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района, ООО "Чернь жилкомсервис"
|
|
20.
|
Обеспечить контроль за готовностью имеющихся у сельскохозяйственных предприятий сил и средств для тушения пожаров
|
Постоянно
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
21.
|
Оформить стенды по профилактике противопожарной безопасности
|
май 2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района директор ДК, директор библиотеки
|
|
22.
|
Разработать и провести лекции по противопожарной безопасности в школах и детском садике
|
Постоянно
|
Не требует затрат
|
Директор ДК, работники библиотеки, директора школ, детских садов
|
|
23.
|
Проводить разъяснительную работу среди туристов, охотников, рыболовов.
|
Постоянно в течение пожароопасного периода
|
Не требует затрат
|
Специалисты администрации МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
24.
|
Организовать учебно-консультационный пункт (УКП) на базе районного дома культуры
|
2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Директор ДК,
администрация
МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
25.
|
Оснастить УКП необходимым имуществом и учебно-методической литературой
|
2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация
МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
26.
|
Проводить обучение населения мерам пожарной безопасности
|
март, июнь 2011
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
27.
|
Провести обучение специалиста уполномоченного на решение вопросов в области ГО и ЧС и противопожарной безопасности
|
2011
|
За счет средств местного бюджета
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
28.
|
Обязать домовладельцев иметь в каждом доме необходимый противопожарный инвентарь (ведра, лопаты, багры, ломы, топоры), средства пожаротушения (вода, песок, огнетушители)
|
Постоянно
|
За счет средств квартиросъемщи-ков
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
29.
|
Осуществлять контроль за имеющимися средствами пожаротушения в каждом домовладении
|
Постоянно
|
Не требует затрат
|
Специалисты администрации МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
30.
|
Составить схемы расположения водонапорных башен, водоёмов, пожарных гидрантов на территориях М.О.
|
апрель-май 2011
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
|
31.
|
Потребовать назначения ответственных за противопожарную безопасность в административных зданиях МО
|
Постоянно
|
Не требует затрат
|
Администрация МО р.п. Чернь Чернского района
|
Пояснительная записка
к Комплексной программе по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства
Настоящая Комплексная Программа определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании рабочий поселок Чернь Чернского района, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно – правовых форм собственности (далее – организации), а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основные понятия используемые в Программе:
Согласно Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. применяются следующие понятия:
пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим – правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
профилактика пожаров – совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2. Цели и задачи Программы:
Заключается в системе обеспечения пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района.
Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ).
3. Основные принципы и функции Программы:
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
- содействие деятельности добровольных пожарных дружин, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
- научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
- выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.
4. Содержание проблемы:
Экономика и бюджетная сфера муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района не позволяет в полном объеме составить мероприятия на осуществление Комплексной программы по обеспечению пожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района на 2010-2012 годы.
На территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района расположено 759 домовладений, с населением на 01.07.2010 года 8600 человек.
На территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района имеется некоторое количество домов имеющих неухоженные приусадебные земельные участки, возгорание на которых может привести к возникновению очагов пожаров.
Несознательность отдельных граждан по достойному содержанию в санитарном состоянии своих домовладений и приусадебных участков, создает определенные предпосылки по возникновению очагов пожаров и принятию своевременных мер по ликвидации очагов возгорания.
На территории муниципального образования рабочий поселок Чернь Чернского района расположены 759 домовладений, из них: 748 жилых домов, 457 двух – квартирных домов с площадью - 126500, 36 административных зданий в МО рабочий поселок Чернь Чернского района, здание ДК, библиотека, ПО, МУЗ Чернская ЦРБ; 4 здания школ, 19 зданий магазинов и 1 торговый павильон, - общей площадью 1260 кв.м; 2 здания детских садов.
На территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района расположены 9 водонапорных башен, изношенность которых составляет 64 %; 17,5 км. линий водопровода, изношенность которого составляет 71 %, всё это создает определенные трудности для обеспечения пожарной безопасности в полном объеме.
На территории МО расположены 3 водоёма, которые необходимо приводить в соответствие с требованиями пожарной безопасности, т.е. обеспечить свободный проезд и создать условия для забора воды пожарной техникой. Очистку водоёмов от водорослей и ила. Для этого требуются финансовые затраты и определённое время.
Необходима поддержка индивидуальных и частных предпринимателей, руководителей сельхозпредприятий, населения, дачников, которые должны быть также заинтересованы в проведении данных мероприятий для обеспечения противопожарной безопасности на территории МО рабочий поселок Чернь Чернского района! |
